根據(jù)《中共懷化市委關(guān)于推進(jìn)清廉懷化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（懷發(fā)[2021]15號(hào)）、《懷化市推進(jìn)“清廉單元”創(chuàng)建工作辦法（試行）的通知》（懷辦發(fā)電[2021]59號(hào)）和《懷化市清廉學(xué)校創(chuàng)建工作實(shí)施方案》（懷教委[2021]11號(hào)）精神,市教育局黨委將我校確定為清廉學(xué)校創(chuàng)建示范點(diǎn)。為扎實(shí)有序推進(jìn)我校清廉示范學(xué)校創(chuàng)建工作，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，推動(dòng)我校全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，堅(jiān)持以人民為中心，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，加強(qiáng)學(xué)校思想文化陣地建設(shè)，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，把清廉文化教育融入校園文化、融入教育教學(xué)全過(guò)程，將清廉學(xué)校建設(shè)融入學(xué)校發(fā)展各方面全過(guò)程，為懷化大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，奮力建設(shè)“三城一區(qū)”貢獻(xiàn)學(xué)校力量。

二、工作目標(biāo)

營(yíng)造干部清正、教師清廉、校風(fēng)清朗的政治生態(tài)和良好育人環(huán)境，做到“家長(zhǎng)放心、教師安心、學(xué)生用心”，通過(guò)1年努力，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效，到 2022年底實(shí)現(xiàn)“清廉示范學(xué)?！眲?chuàng)建掛牌。通過(guò)5年左右建設(shè)，清廉學(xué)校積厚成勢(shì)，黨組織管黨治黨責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，機(jī)制更加健全，黨員干部廉潔自覺(jué)性明顯提高，群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)明顯得到遏制，群眾滿意度明顯上升。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立湖南懷化商業(yè)供銷學(xué)校清廉學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書(shū)記石修武任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)李紅彬任副組長(zhǎng)，龍紹鋒、曹 成、陽(yáng)根民、賀可兵、戴春勇為成員。

設(shè)立“清廉學(xué)?！眲?chuàng)建工作辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在學(xué)校黨政辦，負(fù)責(zé)清廉學(xué)校建設(shè)統(tǒng)籌調(diào)度、宣傳報(bào)道、資料收集、總結(jié)上報(bào)等日常工作，由龍紹鋒同志兼任辦公室主任，陽(yáng)根民同志兼任辦公室副主任，姚煒萍同志為聯(lián)絡(luò)人,曾昱嘉同志、楊凌同志為專干。

成立三個(gè)工作專班，負(fù)責(zé)重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)開(kāi)展。

(一)清廉文化進(jìn)校園工作專班

組長(zhǎng)：龍紹鋒    

成員：黨政辦、物管科、教務(wù)科、學(xué)?？?、校團(tuán)委

工作職責(zé)：

1.統(tǒng)籌開(kāi)展清廉文化宣傳教育，把清廉文化滲透到校園環(huán)境布置、文藝活動(dòng)和主題班會(huì)中去，形成清廉校園良好氛圍；

2.充分利用懷化本土清廉文化元素，大力弘揚(yáng)向警予、粟裕、滕代遠(yuǎn)等革命先輩的大公無(wú)私品格，充分挖掘“隆平事跡”的特質(zhì)內(nèi)涵，開(kāi)展好讀清廉書(shū)籍、講清廉故事、“黨員干部講紅色黨課”等活動(dòng)；

3.組織開(kāi)發(fā)清廉文化校本教材，讓清廉文化教育走進(jìn)課堂、融入教學(xué)。

（二）教育行風(fēng)專項(xiàng)整治工作專班

組長(zhǎng)： 曹  成

成員：黨政辦、物管科、監(jiān)審科、財(cái)務(wù)科、學(xué)?？啤⒔虅?wù)科

工作職責(zé)：

1.全面梳理編制學(xué)?！靶∥ⅰ睓?quán)力清單和辦學(xué)行為負(fù)面清單，細(xì)化分解權(quán)力事項(xiàng)，明確責(zé)任部門(mén)，查找好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，規(guī)范監(jiān)管機(jī)制；

2.根據(jù)教育行風(fēng)專項(xiàng)治理工作要求，做好在職教師違規(guī)有償補(bǔ)課、變相強(qiáng)制亂收費(fèi)、教材和教輔資料征訂、違規(guī)招生、校食堂管理等專項(xiàng)治理工作；

3.嚴(yán)查違紀(jì)違法行為。堅(jiān)決查處利用招生注冊(cè)、學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)比發(fā)放、食堂招投標(biāo)、后勤基建管理、招標(biāo)采購(gòu)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用等腐敗行為和校園猥褻、性侵等嚴(yán)重違法行為。

（三）師德師風(fēng)建設(shè)專班

組長(zhǎng)：陽(yáng)根民 

成員：監(jiān)審科、學(xué)?？?、教務(wù)科、各專業(yè)部

工作職責(zé)：按照“師德師風(fēng)建設(shè)年”工作要求做好全校師德師風(fēng)建設(shè)工作。

四、重點(diǎn)工作

按照《懷化市推進(jìn)“清廉單元”創(chuàng)建工作辦法（試行）》《懷化市“清廉單元”創(chuàng)建評(píng)審細(xì)則（試行）》創(chuàng)建工作要求，在做好規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作。

（一）加強(qiáng)政風(fēng)和教風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè)。一是干部講政治。持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，始終做到政治信仰堅(jiān)定不移，自覺(jué)維護(hù)中央和上級(jí)黨組織權(quán)威，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，真正做到平常時(shí)期看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)候沖得出來(lái)，危急關(guān)頭豁得出來(lái)。二是組織有力量。深入開(kāi)展樣板黨支部建設(shè)，不斷推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)提質(zhì)增效。加大黨員發(fā)展培養(yǎng)力度，不斷提升黨員教師占比。抓好黨員學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)組織生活，不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是教師守紀(jì)律。常態(tài)化開(kāi)展黨章黨規(guī)和黨紀(jì)教育，深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，黨員干部和黨員教師發(fā)揮好表率作用，強(qiáng)化同級(jí)同類警示教育，用身邊事教育身邊人。嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則和省委實(shí)施辦法，持續(xù)深化督查檢查，堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”。四是開(kāi)展“清廉家庭”創(chuàng)建工作。組織干部職工及家屬簽訂《清廉家庭承諾書(shū)》，承諾每個(gè)家庭樹(shù)立清廉意識(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察干部會(huì)同工會(huì)婦女組織開(kāi)展廉政家訪、家屬廉政座談會(huì)、廉潔家書(shū)等清廉家風(fēng)宣傳教育活動(dòng)，要求每位干部職工及配偶不以職權(quán)謀取私利，不借婚喪喜慶事宜收斂錢(qián)財(cái)，不沾陋習(xí)禁賭禁毒拒賄，不縱容親屬違法亂紀(jì)。

（二）打造校園清廉文化品牌。開(kāi)展清廉文化宣傳教育，把清廉文化滲透到校園環(huán)境布置、文藝活動(dòng)和主題班會(huì)中去，形成清廉校園良好氛圍，讓清廉文化走進(jìn)校園、潤(rùn)腦入心。充分利用懷化本土清廉文化元素，大力弘揚(yáng)向警予、粟裕、滕代遠(yuǎn)等革命先輩的大公無(wú)私品格，充分挖掘“隆平事跡”的特質(zhì)內(nèi)涵，開(kāi)展好讀清廉書(shū)籍、講清廉故事、“黨員干部講紅色黨課”活動(dòng)，培育具有懷化特色和優(yōu)勢(shì)的“種子文化”，讓清廉文化教育走進(jìn)課堂、融入教學(xué)。做到 “四有”，即有清廉文化宣傳陣地、有清廉文化主題活動(dòng)、有清廉文化宣教課堂、有清廉文化教材。

（三）建設(shè)清正教育行風(fēng)。一是編制好兩個(gè)清單。全面梳理編制學(xué)?！靶∥ⅰ睓?quán)力清單和辦學(xué)行為負(fù)面清單，細(xì)化分解權(quán)力事項(xiàng)，明確責(zé)任部門(mén)，繪制工作流程圖，查找好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，規(guī)范監(jiān)管機(jī)制，做到公開(kāi)透明，讓“微”權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。二是開(kāi)展六項(xiàng)集中整治。聚焦當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的違規(guī)征訂教輔材料、在職教師有償補(bǔ)課、變相強(qiáng)制收費(fèi)、違規(guī)招生、學(xué)術(shù)不端、職稱評(píng)定造假等不正之風(fēng)，深入查擺問(wèn)題，持續(xù)發(fā)力整治，扎實(shí)立行立改，全面建章立制，構(gòu)建維護(hù)教育行風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，積極回應(yīng)群眾關(guān)切。三是嚴(yán)查違紀(jì)違法行為。堅(jiān)決查處利用招生注冊(cè)、學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)比發(fā)放、食堂招投標(biāo)、后勤基建管理、招標(biāo)采購(gòu)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用等腐敗行為和校園猥褻、性侵等嚴(yán)重違法行為，堅(jiān)決清除教育系統(tǒng)的害群之馬。堅(jiān)持“查剖改、懲治防”相結(jié)合，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，做到以案促改、以案促建、以案促治。

（四）加強(qiáng)課堂教學(xué)管理，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。一是抓好學(xué)生“五項(xiàng)管理”。以學(xué)生的德智體美勞全面發(fā)展為主要抓手，做好學(xué)生手機(jī)、睡眠、讀物、作業(yè)、體質(zhì)“五項(xiàng)管理”，抓實(shí)學(xué)生心理健康教育，實(shí)現(xiàn)學(xué)生全方面發(fā)展。二是抓好教學(xué)常規(guī)，規(guī)范課堂與實(shí)訓(xùn)教學(xué)管理。抓實(shí)課堂與實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)、加強(qiáng)課堂教學(xué)督查，強(qiáng)化課堂教學(xué)保障。深入推進(jìn)與市本級(jí)企業(yè)的校企合作和產(chǎn)教融合，進(jìn)一步改善專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，提高實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)裝備水平，提升系統(tǒng)培養(yǎng)能力，強(qiáng)化教學(xué)規(guī)范管理，努力為我市相關(guān)企業(yè)輸送一批技能型、復(fù)合型人才。三是構(gòu)建家校共育機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)家校共育工作的有關(guān)文件精神，各班主任組織建立班級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)微信群，組織一次學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)或一次全面家訪，形成家校社協(xié)同推進(jìn)的工作局面。

（五）開(kāi)展師德師風(fēng)專項(xiàng)整治。一是深入開(kāi)展師德養(yǎng)成教育。將師德教育作為必修課，納入教師教育課程體系，滲透到教師教育全過(guò)程，完善師德檔案和師德考核制度，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)負(fù)面清單管理。扎實(shí)開(kāi)展新時(shí)代“思想鑄魂”學(xué)習(xí)活動(dòng)，圍繞“四有好教師 ”“四個(gè)引路人 ”、新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則、《湖南省師德師風(fēng)建設(shè)讀本》和《懷化市師德師風(fēng)“十嚴(yán)禁”》，在教師隊(duì)伍中開(kāi)展師德師風(fēng)大家談活動(dòng)。二是扎實(shí)開(kāi)展警示教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)《湖南省師德師風(fēng)警示錄》，撰寫(xiě)好心得體會(huì)，抓好上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)下發(fā)的師德師風(fēng)案件通報(bào)的警示教育學(xué)習(xí)，用身邊人、身邊事強(qiáng)化教師清廉意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、底線意識(shí)。三是積極倡樹(shù)師德典型。著力挖掘培養(yǎng)推選全省全市模范教師、優(yōu)秀教師、教育系統(tǒng)先進(jìn)集體、優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師典型，以榜樣模范激勵(lì)人，以先進(jìn)事跡鼓舞人，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的深厚氛圍。

五、工作步驟

第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(2021年12月3日前)

制定出臺(tái)清廉學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案，報(bào)市教育局創(chuàng)建辦審核，接受市教育局全程指導(dǎo)。召開(kāi)專題會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)要求，動(dòng)員部署清廉學(xué)校建設(shè)工作，明確建設(shè)活動(dòng)指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟及方法措施。啟動(dòng)清廉學(xué)校建設(shè)宣傳工作，通過(guò)校園公眾號(hào)、宣傳展板、宣傳專欄、宣傳網(wǎng)站等多種形式，營(yíng)造濃厚的清廉學(xué)校建設(shè)氛圍，做到師生皆知、人人參與，統(tǒng)一思想，形成合力。

第二階段：有序鋪開(kāi)創(chuàng)建階段（2022年7月底前）

各部門(mén)對(duì)照清廉學(xué)校建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真策劃，精心部署。根據(jù)“清廉單元”創(chuàng)建示范引領(lǐng)的工作要求，集中力量開(kāi)展創(chuàng)建工作，落實(shí)清廉學(xué)校建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。

第三階段：創(chuàng)建完善階段（2022年9月至11月底）

依據(jù)市教育局對(duì)清廉學(xué)校創(chuàng)建示范學(xué)?？己嗽u(píng)估驗(yàn)收要求，梳理創(chuàng)建工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步完善實(shí)施方案和考評(píng)細(xì)則。

第四階段：評(píng)審驗(yàn)收總結(jié)階段（2022年12月）

根據(jù)中共懷化市教育局委員會(huì)《懷化市清廉學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案》《清廉學(xué)校創(chuàng)建評(píng)審細(xì)則》的要求，依照單位自評(píng)、系統(tǒng)審評(píng)、民意測(cè)評(píng)、黨委定評(píng)的程序，迎接評(píng)審驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)“清廉示范學(xué)?！眲?chuàng)建掛牌。

創(chuàng)建成功授牌后，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，迎接市教育局每三年復(fù)評(píng)一次。積極總結(jié)和探索清廉學(xué)校建設(shè)階段性成果，為其他清廉學(xué)校創(chuàng)建提供有益參考，形成良好的示范帶動(dòng)效應(yīng)。

六、工作要求

（一）提高政治站位，壓實(shí)工作責(zé)任。清廉學(xué)校建設(shè)事關(guān)學(xué)校社會(huì)形象和干部職工的清廉安全。思想上要高度重視，站在“兩個(gè)維護(hù)”的高度，把全力推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)作為當(dāng)前重要政治任務(wù)和重點(diǎn)工作來(lái)抓。

壓緊壓實(shí)責(zé)任，全力推進(jìn)。按照“黨委主抓、系統(tǒng)主導(dǎo)、單位主責(zé)、紀(jì)委主推”創(chuàng)建原則，學(xué)校黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)，黨委副書(shū)記、校長(zhǎng)牽頭抓，紀(jì)委書(shū)記主推，其他黨委班子成員“一崗雙責(zé)”做好分管領(lǐng)域的清廉建設(shè)任務(wù)，各科室按創(chuàng)建任務(wù)責(zé)任清單具體落實(shí)，形成各負(fù)其責(zé)、上下協(xié)同、齊抓共管的工作格局。

（二）實(shí)行清單管理，精心組織實(shí)施。對(duì)照《懷化市“清廉單元”創(chuàng)建評(píng)審細(xì)則》，制定《湖南懷化商業(yè)供銷學(xué)校清廉學(xué)校創(chuàng)建工作任務(wù)責(zé)任清單》。對(duì)標(biāo)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，制定創(chuàng)建任務(wù)清單、細(xì)化任務(wù)分解，各科室負(fù)責(zé)按照創(chuàng)建任務(wù)責(zé)任清單逐項(xiàng)抓落實(shí)到位，并建立工作臺(tái)賬。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考核，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，對(duì)清廉學(xué)校創(chuàng)建工作推進(jìn)不務(wù)實(shí)、不盡力、不到位的，由學(xué)校紀(jì)委會(huì)同監(jiān)審科依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，并定期進(jìn)行典型案例通報(bào)、強(qiáng)化警示教育。不斷總結(jié)分析實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)與不足，及時(shí)整改，切實(shí)把工作引向深入和取得實(shí)效。

附件:湖南懷化商業(yè)供銷學(xué)?！扒辶痉秾W(xué)校”建設(shè)責(zé)任任務(wù)清單

湖南懷化商業(yè)供銷學(xué)校

2021年11月26日